¿Profesionistas de dicho?

El gobernador de Michoacán y funcionarios de su gabinete ostentan títulos sin cédula profesional y aun así firman documentos oficiales como tales

Patricia Monreal

La certeza sobre la formación profesional de funcionarios de primer nivel del Gobierno de Michoacán está en entredicho. Integrantes del gabinete, incluido el propio gobernador Alfredo Ramírez Bedolla, ostentan títulos de los que el Registro Nacional de Profesionistas no da cuenta mediante cédulas expedidas.

Pese a ello, los funcionarios firman documentos oficiales o aparecen en ellos, lo que podría constituir un ejercicio ilegal de la profesión, conducta sancionada por el artículo 250, fracción II, del Código Penal Federal.

Dicha norma establece penas de uno a seis años de prisión y multa de cien a trescientos días a quien, sin contar con título profesional o autorización legal para ejercer una profesión reglamentada, se atribuya el carácter de profesionista y realice actos propios de una actividad profesional, con las excepciones previstas en la ley.

El tema sobre la veracidad de la formación profesional de funcionarios de primer nivel del Gobierno de Michoacán fue planteado en octubre de 2025, cuando informaciones periodísticas pusieron en duda la preparación de la secretaria de Desarrollo Urbano y Movilidad, Gladyz Butanda Macías. La polémica se disipó tras hacerse pública su constancia de situación profesional, en la que se acredita que cuenta con la Licenciatura en Arquitectura por la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH), con cédula profesional expedida el 29 de marzo de 2023.

El 18 de noviembre de 2025, en su cuenta personal de Facebook, Butanda publicó cinco fotografías informando que se había titulado en la Maestría en Planeación y Ordenamiento Territorial Sostenible por la Universidad Latina de América. Hasta el momento el Registro Nacional de Profesionistas no da cuenta de la cédula respectiva.

Durante el gobierno municipal encabezado por Raúl Morón Orozco en Morelia (de 2018 a 2021), Gladyz Butanda se desempeñó como directora de Orden Urbano de la Secretaría de Desarrollo Metropolitano e Infraestructura. Pese a que entonces no contaba con cédula profesional, firmó como arquitecta múltiples documentos oficiales, entre ellos la protocolización de autorizaciones para la construcción de fraccionamientos, como el caso de Villa Magnolias, signado en 2021, dos años antes de obtener la cédula que la acreditara profesionalmente.

La falta de certeza sobre los títulos que ostentan funcionarios estatales incluye también al gobernador Alfredo Ramírez Bedolla, quien consigna contar con una maestría, pero carece de cédula profesional que lo acredite, conforme a la constancia de su situación profesional en el Registro Nacional de Profesionistas (RNP).

Bajo el título de “maestro”, el mandatario estatal firma los documentos oficiales a su cargo. De hecho, todas las publicaciones del Periódico Oficial del Estado, que dan vigencia a actos legales de los tres Poderes del Estado, organismos autónomos y municipios, aparecen con las siglas “Mtro.” previas a su nombre.

La Ley de Profesiones del Estado establece, en su artículo 21, como derecho de los profesionistas ejercer únicamente la profesión para la cual cuenten con cédula profesional; y en el artículo 22, como obligación, ejercerla con legalidad, honradez, honestidad y ética.

Otro de los funcionarios que firma documentos oficiales, incluidos contratos y licitaciones, ostentando un título del que no existe registro en el RNP, es el secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Cuauhtémoc Ramírez Romero, quien se presenta como ingeniero agrónomo por la UMSNH.

Tampoco aparece en el RNP ni se consigna que cuente con cédula profesional Andrea Janet Serna Hernández, secretaria del Bienestar, quien, de acuerdo con la ficha oficial del Gobierno del Estado, se presenta como licenciada en Derecho y Ciencias Sociales por la UMSNH.

En la ficha curricular del secretario de Medio Ambiente, Alejandro Méndez López, se consigna que cuenta con una maestría en Administración Pública por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y un doctorado en Gobierno por la Universidad de Essex, Inglaterra, con especialidad en Política Ambiental. No obstante, el RNP únicamente registra su cédula como licenciado en Derecho.

Cabe señalar que, en el caso de títulos obtenidos en universidades extranjeras, estos pueden aparecer en el Registro siempre que el interesado realice el trámite – al que está obligado- de revalidación de estudios ante la Secretaría de Educación Pública (SEP) y registre el título para obtener la cédula profesional.

En el currículo de la secretaría de Educación, Gabriela Desireé Molina Aguilar, se consigna que es Doctora en Gobierno y Administración Pública por la Universidad Complutense de Madrid, así como Licenciada en Derecho por la UMSNH. Su constancia de situación profesional en el RNP sólo consigna su cédula como como licenciada.

En el caso del secretario de Administración y Finanzas, Luis Navarro García, el RNP solo consigna la cédula correspondiente a su Licenciatura en Administración de Empresas por la Universidad Latina de América, más no el posgrado en Administración Pública por el Instituto Universitario Ortega y Gasset, adscrito a la Universidad Complutense de Madrid, que aparece en su ficha curricular.

Respecto a la secretaria de Cultura, Tamara Sosa Alanís, el Registro únicamente consigna su cédula como licenciada en Lengua y Literaturas Hispánicas por la UMSNH, sin registro de la Maestría en Historia de México que señala en su currículo.

Quienes sí aparecen en el RNP con cédulas profesionales acordes con los títulos que ostentan son el secretario de Gobierno, Raúl Zepeda Villaseñor, licenciado en Derecho; el secretario de Salud, Elías Ibarra Torres, médico cirujano y partero con especialidad en Pediatría; el secretario de Turismo, Roberto Monroy García, con licenciaturas en Derecho y Comercio Internacional, además de maestría y doctorado; el secretario de Comunicaciones y Obras Públicas, Rogelio Zarazúa Sánchez, ingeniero mecánico con maestría en Gestión Pública de la Sustentabilidad; así como la secretaria de Igualdad Sustantiva y Desarrollo de las Mujeres, Alejandra Anguiano González; el secretario del Migrante, Antonio Soto; y el secretario de Desarrollo Económico, Claudio Méndez Fernández, todos ellos licenciados en Derecho.